明年企业减负力度再加码 政策叠加形成放大效应

日本众议院正式会议于11月8日通过了批准2020年以后的气候变暖对策国际框架，即《巴黎协定》的议案。

所有机组均有除尘设施。记者问什么是示踪监测，刘元海说：就是需要有标记的粒子，跟随气团一起传输，能够随时进行识别。

刘元海强调，污染气团的远距离传输也不是简单不变的，在传输过程中也会发生各种复杂的变化，严格来说需要专业的示踪监测和气象条件的监测以及经过数值模型等方法进行模拟计算，对整个污染过程进行完整的后评估，才能说清区域传输的过程及传输量，不是简单就能说得清楚的。污染源是由本地污染源和外来输送污染物经过复杂的化学反应累积共同形成的。对此，黑龙江省环境监测中心站副站长刘元海表示：这个结论过于草率，并且缺少示踪监测、模型分析的过程，缺少相关的科学依据。据介绍，黑龙江省重点燃煤企业主要集中在电力(热电联产)企业，截至2016年6月底，全省316台燃煤电厂在产机组中，有242台机组，占总装机容量的96.05%，已完成脱硫设施改造。我们也进行了科学的模型模拟计算，我们计算的结果是这个污染气团并不能传输过去。

据黑龙江省环保厅提供的最新统计数据显示，黑龙江省完成电力企业脱硫、脱硝、除尘等环保设施改造已达到八成以上。环保部得出此判断的依据是：11月7日，环保部卫星环境应用中心检测数据显示，2016年10月31日至11月6日期间，环境卫星共监测到秸秆焚烧火点756个，其中黑龙江省以580个火点数稳居第一，占此次监测到全国火点总数的76.7%，远超第二名山西省的66个火点数。2013年以来，广西在经济保持较快增长情况下，环境空气质量得到改善，2015年城市环境空气质量优良天数比例为88.5%，二氧化硫、二氧化氮、PM10浓度分别比2013年下降28%、12.5%和4.7%。

深化水污染治理，强化河流湖库和近岸海域综合整治，坚决遏制部分流域水质下降趋势。全区在册尾矿库597座，其中有色金属类211座，病库137座，头顶库39座。自治区各级海洋部门存在违规审批或监管不力等问题。整改方案和整改落实情况要按照有关规定，及时向社会公开。

合浦儒艮国家级自然保护区部分海域被养殖侵占，侵占面积达349.2公顷，其中核心区144公顷。钦州市皇马工业园区没有建设集中式污水处理设施，废水通过渗坑排放，违规引进祥云飞龙再生科技公司等生产工艺落后、重金属污染严重的企业。

历史遗留废渣、尾矿库治理工作推进缓慢，环境风险依然较大。积极开展流域联防联控，与周边4省联合建立流域污染防治协调机制，有力推进九洲江流域环境污染综合整治。南宁市18条城市内河，有16条46段为黑臭水体。广西尾矿库环境风险较高。

2015年全区11个重点湖库中有5个水质下降明显，其中武思江水库受网箱养鱼、农业面源等污染，2015年氨氮、总磷浓度比2014年分别上升142%和90.9%，水质下降为V类。持续加大环保投入，不断完善环保基础设施建设，进一步提高环境监管能力和水平。存在的主要问题有：一是部分环境保护工作推进落实不够。城市建设规划存在侵占自然保护区现象，2015年6月，为建设钦州滨海新城，将茅尾海自治区级红树林自然保护区29%的面积调出保护范围，实际调减面积1413公顷

11月16日电 据环保部网站消息，中央第六环境保护督察组今日向广西壮族自治区反馈督察情况。四是一些突出环境问题群众反映强烈。

根据钦州滨海新城、北海铁山港东港区和龙港新区的建设规划，还将占用茅尾海和铁山港区域约595公顷原生态红树林。督察强调，广西壮族自治区党委、政府应根据有关要求，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送国务院。

存在一些领导同志对生态环境保护存在盲目乐观情绪、城市建设规划存在侵占自然保护区现象、桂林漓江流域非法采石问题突出等问题。全区在册尾矿库597座，其中有色金属类211座，病库137座，头顶库39座。南流江因大量养殖和生活污水直排，干流水质已下降到Ⅳ类，其中玉林与钦州交界断面、北海入海口断面氨氮浓度，2015年比2013年分别上升96.8%和25.7%。一些地方环境保护工作被动推进多，主动作为少。高度重视重金属污染治理和风险防控，2012年以来，开展环境安全隐患大清查，出台96条综合措施及30多个配套工作方案，治理、关停涉重金属企业154家，环境风险得到初步遏制。积极推进美丽广西生态乡村建设，印发《美丽广西乡村建设重大活动规划纲要(2013-2020)》，多渠道筹集资金开展乡镇污水和垃圾处理等设施建设，农村生活垃圾处理率明显提高，农村生态环境得到改善。

北海市西门江老哥渡断面、钦州市钦江西桥断面水质近年来均为劣V类。2013年以来，广西在经济保持较快增长情况下，环境空气质量得到改善，2015年城市环境空气质量优良天数比例为88.5%，二氧化硫、二氧化氮、PM10浓度分别比2013年下降28%、12.5%和4.7%。

自治区各级海洋部门存在违规审批或监管不力等问题。督察组还对发现的问题线索进行了梳理，将按有关规定向广西壮族自治区党委、政府进行移交。

采石、采砂、采矿产生的扬尘、废水污染和生态破坏问题严重，群众反映强烈。整改方案和整改落实情况要按照有关规定，及时向社会公开。

合浦儒艮国家级自然保护区部分海域被养殖侵占，侵占面积达349.2公顷，其中核心区144公顷。积极开展流域联防联控，与周边4省联合建立流域污染防治协调机制，有力推进九洲江流域环境污染综合整治。加强自然保护区和风景名胜区监管，严肃查处违法违规项目，推进生态恢复。坚决查处漓江风景名胜区内非法采石严重破坏生态问题，违法采石活动得到遏制。

二是环保为发展建设让步的情况时有发生。桂林市海洋山自治区级自然保护区恭城县境内有3家采矿企业、6个采矿区，许可开采面积达58.4平方公里，长期违规开采，生态破坏严重。

2016年7月14日至8月14日，中央第六环境保护督察组对广西壮族自治区开展了环境保护督察，并形成督察意见。督察认为，党的十八大以来，广西壮族自治区积极贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的决策部署，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，研究出台《关于大力发展生态经济深入推进生态文明建设的意见》等政策措施，制订或修订环境保护、海洋保护、湿地保护等系列地方性生态环保法规，生态环境保护取得积极成效。

梧州市藤县西江流域，桂林市灌阳县、平乐县漓江流域采砂活动频繁，破坏河道生态环境。历史遗留废渣、尾矿库治理工作推进缓慢，环境风险依然较大。

崇左市大新县恩城国家级自然保护区内有3个采石场，下雷自治区级自然保护区内有2个采石场，合计侵占保护区面积10.2公顷。三是生态环境破坏问题比较突出。广西壮族自治区高度重视中央环境保护督察工作，按照边督边改要求，严查严处督察组交办的群众举报案件，并向社会公开。持续加大环保投入，不断完善环保基础设施建设，进一步提高环境监管能力和水平。

依法依规严肃责任追究，对于督察中发现的问题，要责成有关部门进一步深入调查，厘清责任，并按有关规定严肃问责。加强红树林等原生生态系统保护，严格限制生态敏感区的开发建设活动。

北海市合浦县沙田镇新港综合发展有限公司从2011年至今，在山口国家级红树林生态自然保护区违规进行抽砂围填海及海砂销售，侵占保护区面积约70公顷，破坏自然红树林约20公顷。经党中央、国务院批准，督察组于2016年11月17日向广西壮族自治区党委、政府进行了反馈。

贺州昭平县五将镇平水村金矿私采点废水污染桂江，泥沙毁坏农田。北部湾在开发建设中未充分考虑战略环评要求，北海、钦州、防城港三市均大量引进钢铁、铁合金等产业，没有落实此类产业布局规划要求。